Cooperación, género y educación

Conclusiones:

1. EDUCACIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO.

En el marco jurídico actual en el que se han ido consolidando leyes de igualdad de género, llegar a una incidencia real y efectiva de la equidad conlleva un cambio de actitudes y valores, para lo cual la educación es un recurso indispensable. Los gobiernos, a través de los acuerdos y conferencias internacionales, han ido asumiendo la perspectiva de género como una línea fundamental que debe ser transversalizada en todas las políticas públicas. Desde esta perspectiva, la educación debería ser -según la opinión de todas las personas participantes en el seminario- el pilar fundamental para lograr la autonomía de las mujeres a través del acceso de bienes, servicios e información, la prevención de la violencia de género, la plena participación de mujeres y hombres en todos los espacios de la sociedad, y por último, un factor determinante en el desarrollo integral tanto de mujeres como de hombres. Lograr la inclusión de la igualdad de género en todas las políticas educativas exige un compromiso cuantitativo y cualitativo que sea medible y evaluable.

2. POLÍTICAS EDUCATIVAS.

En los últimos años se ha avanzado en la legislación en materia de educación e igualdad de género. En muchos de los países se cuenta con unidades de género en Ministerios de Educación o programas específicos, pero sin embargo, se constata que es necesario un mayor esfuerzo político, económico, técnico y de recursos humanos para que los procesos de transversalización sean una realidad consolidada que llegue a toda la región.

3. FORMACIÓN DEL PROFESORADO.

Se considera que la formación del profesorado, tanto inicial como continua en materia de igualdad de género es imprescindible para el desarrollo de propuestas coeducativas en los centros educativos. Una línea de trabajo de esta formación es el desarrollo del banco de experiencias entre profesionales y la visibilización de las buenas prácticas, de forma que se pueda colectivizar el conocimiento y a partir de la práctica construir teorías educativas que asienten una nueva realidad respondiendo al momento actual.

4. MUJERES INDÍGENAS, AFRODESCENDIENTES, Y DE DIVERSOS GRUPOS ÉTNICOS.

En el marco educativo de los países de América Latina, el Caribe y España, al hablar de alumnas, hacemos referencia a la importancia que tiene visibilizar la diversidad de la población, tanto por razones sociales, étnicas, culturales, o de orientación sexual. Estos aspectos se deben tener en cuenta en el diseño de educación para la igualdad de género porque las mujeres ni somos homogéneas ni partimos de las mismas experiencias ni tenemos las mismas necesidades. A lo largo de todas las Jornadas se ha hecho especial énfasis en la realidad de las mujeres indígenas en las que confluyen una doble y triple discriminación por el hecho de ser mujeres, de tener escasos recursos económicos y de portar tradiciones, saberes y valores de sostenibilidad de la comunidad y del medioambiente. Poner en valor la riqueza cultural de las mujeres indígenas, afrodescendientes y de diferentes grupos étnicos es contribuir a su empoderamiento y enriquecer al conjunto de la sociedad. Por esta razón las lenguas y la cultura indígena no debería ser tratado exclusivamente en los pueblos de referencia sino en el currículum nacional.

5. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.

En el marco de la educación para la igualdad, uno de los temas que se han abordado tanto en las ponencias como en las mesas de experiencias y grupos de trabajo, ha sido la grave situación que se vive en todos los países participantes de violencia contra las mujeres. Esta violencia tanto física como simbólica debe ser abordada desde las primeras etapas escolares a través de actuaciones específicas en relación con los roles y estereotipos de género de la educación integral en sexualidad y resolución de conflictos de forma pacífica. Se recomienda el trabajo con las alumnas y alumnos para trabajar las causas de la violencia y para que identifiquen situaciones de maltrato desde las primeros síntomas y para que puedan discriminar lo que son relaciones de respeto y autonomía en el desarrollo de los lazos afectivos respecto a situaciones de posesión, violencia y agresión.

6. ESTADÍSTICAS E INDICADORES.

A lo largo de las jornadas se ha hecho especial hincapié en la importancia de diseño de captación, análisis e interpretación de datos en relación con la situación de mujeres y hombres en todo el sistema educativo así como en otros aspectos políticos, sociales, económicos. Se valora muy positivamente el trabajo del Observatorio Igualdad de Género de América Latina y el Caribe de la CEPAL en el que la información elaborada ha probado ser eficaz en la formulación de argumentos en favor de la igualdad de género, ya que los indicadores muestran la manera en la que el género puede incrementar el riesgo en que la mujer sea pobre, desocupada y no tenga acceso a la toma de decisiones en ámbitos como la familia, el trabajo y la vida pública.

7. EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD.

En los diferentes países asistentes existe un denominador común en torno a la puesta en práctica de programas en materia de educación integral en sexualidad. Los embarazos en alumnas adolescentes, las elevadas cifras de enfermedades de transmisión sexual, las situaciones de violencia y acoso sexual en entornos cercanos, son una realidad que muestran una problemática que cuesta reconocer y cuya solución, en gran medida, se encuentra en la formación tanto del alumnado como del profesorado y de las familias. Por otra parte, se considera un fin educativo de todas las etapas escolares poder formar a alumnas y alumnos para que vivan en cada etapa evolutiva su identidad, corporalidad y sexualidad de forma libre, autónoma y responsable.

8. MATERIALES EDUCATIVOS.

Las políticas educativas de igualdad de género se deben concretar en diversos instrumentos que se aborden desde la práctica de las escuelas y universidades. En el seminario se ha planteado la importancia de transversalizar el género tanto en el currículum escolar como en la planificación educativa y la organización y gestión escolar, el lenguaje y la formación del profesorado. Para que los análisis tengan eficacia y se desarrollen de forma adecuada, es preciso disponer de materiales que faciliten la igualdad de oportunidades y además, tranversalizar la perspectiva de género en todas las asignaturas curriculares. Por esta razón, en estas jornadas se plantean dos líneas complementarias de materiales educativos: a) una específica de formación de profesorado y la gestión de la organización escolar desde la perspectiva de género y el desarrollo de la asignatura de Educación Integral en Sexualidad, Ciudadanía y Derechos Humanos; y b) otra línea de materiales transversal: la revisión de los textos escolares para eliminar cualquier forma de discriminación y estereotipos sexistas y para visibilizar la contribución de las mujeres, sus saberes, conocimientos, y aportaciones al desarrollo de la humanidad.

9. ORIENTACIÓN LABORAL NO SEXISTA Y EMPODERAMIENTO DE LAS MUJERES.

En el análisis de la discriminación de las alumnas hemos verificado cómo en todos los países sin excepción, la población femenina se dirige a aquellos estudios que tradicionalmente reproducen los roles adjudicados a las mujeres y que coinciden con aquellos yacimientos laborales con menores oportunidades de empleo, menor prestigio y menor remuneración. Por otra parte, el análisis de la situación de las mujeres en los sistemas educativos pone de manifiesto que éstas son mayoritarias en los primeros niveles de la enseñanza (como Infantil y Primaria) y van desapareciendo a medida que asciende el grado en las carreras técnicas y científicas, en los niveles de jefatura de departamento, cátedras y rectorados. Si bien no se trata de reorientar sus expectativas, porque creemos que las profesiones tradicionalmente llamadas femeninas son fundamentales para el desarrollo humano, sí consideramos que es necesario analizar cuáles son los factores de socialización que impiden una libre elección sin estereotipos sexistas.

10. PROGRAMAS ESPECÍFICOS PARA LA EQUIDAD DE LAS NIÑAS Y ADULTAS.

En el marco de las experiencias presentadas por los distintos países se ha puesto de relieve la importancia que los programas de educación no formal con nuevos contenidos y metodologías basadas en la experiencia feminista están teniendo para el desarrollo de las mujeres de las comunidades y para su entorno social. El empoderamiento, la alfabetización, las comunidades de aprendizaje, la visibilización de la cultura y tradiciones ancestrales protagonizadas por las mujeres son algunas de las líneas de trabajo de éxito que se están realizando, poniendo énfasis en la participación y el protagonismo de las mujeres. Estos programas son un derecho para salir de situaciones de exclusión y un instrumento de desarrollo cultural, económico y social que termina siendo apropiado por el propio colectivo de las mujeres que garantiza su continuidad.

Recomendaciones y propuestas

1. EDUCACIÓN PARA LA IGUALDAD DE GÉNERO.

 Consideramos: Que la educación para la igualdad debe ser un eje fundamental ubicado en la corriente principal de los ministerios de educación.

 Recomendamos: Que se incorporen los objetivos, estrategias y programas de igualdad en las leyes y planes ministeriales así como en la formación del profesorado, currículum escolares y todas aquellas líneas de actuación que se deriven de la política educativa.

2. POLÍTICA EDUCATIVA EN IGUALDAD DE GÉNERO.

 Consideramos: Que la política educativa en Igualdad de género debe estar dotada de recursos, equipos humanos y técnicos cualificados tanto a nivel nacional como en los distintos estamentos de la organización territorial del país.

 Recomendamos: Que en todas las instancias políticas, reuniones, evaluaciones e informes queden reflejados los recursos, logros y avances que se han alcanzado en las políticas educativas, subrayando aquellas situaciones en las que se detecta que no existe una correlación entre los enunciados políticos y la realidad en materia de igualdad.

3. FORMACIÓN DEL PROFESORADO

 Consideramos: Que la formación del profesorado tanto inicial como contínua es un factor clave para la trasnversalización de la igualdad en todo el sistema educativo.

 Recomendamos: Que se incorpore de forma obligatoria en el currículum formativo del profesorado, materias específicas de coeducación que aborden las áreas de contenidos, actitudes y procedimientos de la práctica educativa.

 Recomendamos: La creación de departamentos específicos de género en las facultades y centro de formación del profesorado, donde se realice una labor de investigación de la realidad, desarrollo de materiales didácticos, intercambio de experiencias, visibilización de buenas prácticas, análisis de datos y realización de jornadas e intercambios para la reflexión sobre la práctica educativa en igualdad de género.

4. MUJERES INDÍGENAS, AFRODESCENDIENTES Y DE DIVERSOS GRUPOS ÉNTICOS

 Consideramos: Que las mujeres somos diversas y como tal deben ser consideradas tanto nuestras necesidades como expectativas como contribuciones históricas y actuales.

 Recomendamos: Que en la transversalización de la igualdad de género se visibilice la diversidad de las mujeres, poniendo especial énfasis en las circunstancias de las mujeres indígenas y afrodescendientes y diferentes grupos étnicos.

5. PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES

 Consideramos: Que la violencia contra las mujeres es uno de los principales atentados contra los Derechos Humanos y que es responsabilidad del conjunto de la sociedad realizar todas las acciones necesarias para su erradicación y la formación de relaciones de respeto e igualdad libres de violencia.

 Recomendamos: Que se aborde desde las primeras etapas en la educación formal y no formal, a través de actuaciones específicas en relación con los roles y estereotipos de género de la educación integral en sexualidad, según la Declaratoria Prevenir con Educación. Que se aborde la resolución de conflictos de forma pacífica. Se recomienda el trabajo con las alumnas y alumnos para que identifiquen situaciones de maltrato desde los primeros síntomas, profundizando en las causas, y para que puedan discriminar lo que son relaciones de respeto y autonomía en el desarrollo integral de la persona respecto a situaciones de posesión, violencia y agresión.

6. ESTADÍSTICAS E INDICADORES

 Consideramos: Que el análisis estadístico desagregado por sexos ha permitido visibilizar la situación en la que se encuentran las mujeres en distintas áreas. En educación los datos son imprescindibles para evaluar los avances alcanzados en materia de igualdad de género así como para planificar políticas y estrategias encaminadas a luchar contra cualquier forma de exclusión de las mujeres y lograr mayores cuotas de equidad y desarrollo.

 Recomendamos: Comprometer a los actores públicos y a la sociedad civil para la generación de datos e indicadores objetivos que reflejen de forma real la situación de las mujeres en el sistema educativo y fuera de él (educación formal y no formal), poniendo especial énfasis en aquellos colectivos que se encuentran en alto riesgo de exclusión social, como son las mujeres indígenas, afrodescendientes y de diferentes etnias, las mujeres con discapacidad, las adolescentes embarazadas o cualquier otro colectivo femenino que se encuentre en los márgenes del sistema educativo.

7. EDUCACIÓN INTEGRAL EN SEXUALIDAD

 Consideramos: Que los Ministerios de Salud y Educación de la región han firmado la Declaratoria Prevenir con Educación y que la misma contiene metas específicas relacionadas con el avance de los países para garantizar que se reduzca a 2015 en un 75% la brecha en el número de escuelas que actualmente no han institucionalizado la educación integral en sexualidad, para los centros educativos bajo la jurisdicción de los Ministerios de Educación, lo cual implica la revisión y actualización de la capacitación de personal docente, la revisión y actualización de curriculum y metodologías, la evaluación de los programas existentes, la participación de las familias y la comunidad, incluidos los adolescentes y jóvenes, entre otras.
 Recomendamos: EL fortalecimiento de los Ministerios de Educación para el diseño e implementación de estrategias de educación integral en sexualidad que permitan y garanticen el cumplimiento de los compromisos.

8. MATERIALES EDUCATIVOS

 Consideramos: Que la coeducación requiere la incorporación de la experiencia, la visión, conocimientos y expectativas de las mujeres al sistema mixto de enseñanza. En todos los países observamos que el currículum oficial no se ha variado con el paso de la escuela segregada a la escuela mixta por lo que las niñas se han sumado al modelo masculino preexistente.

 Recomendamos: La revisión del currículum desde la perspectiva de género y el desarrollo de materiales específicos.

9. ORIENTACIÓN LABORAL NO SEXISTA Y EMPODERAMIENTO

 Consideramos: Que existen barreras que influyen en la socialización de las niñas y de los niños para que sus elecciones vitales y profesionales no estén libres de estereotipos sexistas.

 Recomendamos: Que se deben realizar programas de orientación laboral no sexista que posibilite que alumnas y alumnos hagan elecciones libres, reconozcan sus capacidades y potencialidades, y proyecten sus vidas tanto profesionales como personales y familiares de una forma plena y libre.

10. PROGRAMAS ESPECÍFICOS PARA LA EQUIDAD DE LAS NIÑAS Y ADULTAS

 Consideramos: Que la realidad de las mujeres en América Latina, el Caribe y España se enmarca en situaciones de grave exclusión producidas por la falta de formación, la confianza, el reconocimiento de su labor tanto en la familia como en la comunidad o el sostenimiento medioambiental.

 Recomendamos: El desarrollo de programas específicos adecuados a las necesidades de las mujeres y de aquellos colectivos en situación de exclusión.

 Recomendamos: La realización de campañas de información y difusión sobre el trabajo realizado por las mujeres de las comunidades indígenas, afrodescendientes y de diferentes etnias, para el sostenimiento de las tradiciones, la lengua, la cultura, etc., y su contribución al desarrollo del conjunto de la humanidad.

La Antigua, Guatemala, a 09 de septiembre de 2010